A NOVA LEI DO PORTEIRO EM CUSCO

História

Para aqueles que nunca ouviram falar sobre os maus-tratos aos carregadores, a grande maioria desses homens e mulheres trabalhadores reclama de carregar peso excessivo nas costas muito além do limite de 20 kg. Eles recebem salários baixos, falta comida, condições adequadas de sono e equipamentos inadequados para transportar os suprimentos necessários para os turistas realizarem essa caminhada mundialmente famosa. Apesar das boas intenções por trás da concepção desta nova lei, muitas questões surgiram sobre a implementação de tal lei e seus efeitos reais sobre carregadores, turistas e operadores turísticos.

 

Equipe de carregadores na Trilha Inca

O que é a nova lei e como ela é diferente da lei anterior?

Em um nível fundamental, alguns aspectos da lei anterior permaneceram, como os limites de peso que os carregadores carregam, que são de 20 kg (45 libras) para homens e 15 kg (34 libras) para mulheres. Além disso, os operadores turísticos são obrigados a fornecer aos carregadores alimentação adequada e equipamento de acampamento adequado, como roupas adequadas para a atividade de trekking, incluindo botas de caminhada, almofadas de dormir e tendas.

A maioria dos carregadores em a Trilha Inca são pessoas das regiões altas andinas e, em geral, falam quíchua e espanhol. São pessoas que trabalham no campo, mas quando chega a alta temporada, fazem esse trabalho para aumentar sua renda. Alguns outros se dedicam totalmente a esse trabalho.

 

O cilindro de gás deve ser transportado

Em outras trilhas alternativas de trekking na região, geralmente são usados animais de carga para carregar todo o equipamento; no entanto, na Trilha Inca, o uso de mulas é proibido. É por isso que os humanos precisam carregar todos os itens essenciais para acampar e os pertences dos clientes, usando os serviços de carregadores. Os carregadores também são responsáveis pela montagem do acampamento, que deve estar pronto quando os caminhantes chegarem, independentemente da hora em que saiam do posto de controle, o que é mais difícil para quem carrega mais peso, é claro. A nova lei do Inca Trail Porter estipula exatamente o peso máximo que eles podem carregar.

 

Empacotando o acampamento

Obviamente, conhecendo perfeitamente o percurso e com uma condição física muito boa, eles podem fazer a caminhada em um ritmo acelerado e sem grandes inconvenientes. Em alguns casos, (dependendo da empresa), eles até executam seções para poderem progredir e fazer seu trabalho a tempo.

 

Muita coisa é difícil

O que há de novo

A nova lei exige que o novo salário que os carregadores recebem para uma viagem inteira de quatro dias seja de 140 dólares, o que é mais do que o dobro do que eles ganham em 2022. Além disso, os operadores turísticos devem fornecer aos carregadores um plano de seguro saúde e entregar uma apólice de seguro contra acidentes. Além disso, o governo peruano concorda em construir abrigos para os carregadores dormirem na trilha e implementará uma área de “assistência rápida” em caso de acidentes, com pessoal de saúde permanente disponível o tempo todo. Além disso, os carregadores devem descansar 5 dias antes de iniciar outra caminhada, e 30% dos recursos arrecadados pelo Ministério da Cultura e pela SERNANP são destinados à Federação Regional de Porteiros Incas “Daniel Estrada Pérez” para promover e incentivar a atividade turística, bem como criar um fundo de solidariedade para que os carregadores melhorem suas condições sociais e de trabalho. Anteriormente, os carregadores costumavam dormir ao ar livre, nos banheiros ou nas barracas de jantar sem arranjos adequados para dormir e eram especialmente severos devido às altas elevações ao longo da Trilha Inca.

 

Pequena equipe de carregadores

Problemas atuais

A nova lei não considera a inclusão de mulheres nem estabelece uma cota obrigatória de mulheres para aumentar sua participação nesse setor. O número de mulheres carregadoras tem aumentado recentemente, com a igualdade de oportunidades sendo um problema real.

Além disso, deve haver um caminho claro para fazer cumprir essa lei para manter o órgão dirigente responsável. A SUNAFIL é uma instituição governamental bem conhecida com uma reputação um tanto duvidosa em relação à aplicação de práticas trabalhistas justas. A lei atual que protege os carregadores está em vigor desde 2003. Apesar das diferenças entre as leis novas e antigas, o problema sempre foi como aplicá-las adequadamente.

Descobriu-se que alguns operadores turísticos inescrupulosos que não se preocupavam com seus carregadores e que estavam apenas operando a trilha por razões financeiras estavam oferecendo subornos a guardas florestais, o que levou à importante questão de como operar um modelo sustentável na trilha inca e administrar a lei em benefício dos carregadores. Além disso, a Federação de Porteiros não tem nada a dizer sobre como os operadores são responsabilizados, o que limita substancialmente sua capacidade de encontrar mudanças significativas. Nessas circunstâncias, o que aconteceu antes provavelmente acontecerá novamente, pois nenhum caminho claro para fazer cumprir a nova lei foi estabelecido.

 

Trabalhadores de viagens de Valência que trabalham duro

É importante notar que as condições de exploração dos carregadores da Trilha Inca foram causadas principalmente por operadores turísticos irresponsáveis que tentavam maximizar seus lucros e funcionários corruptos do governo encarregados de fazer cumprir a lei fechando os olhos a essas condições horríveis.

Alguns operadores turísticos desonestos garantem que os carregadores atravessem o primeiro posto de controle carregando o peso máximo permitido. No entanto, usando vários truques para “evitar serem pegos”, eles forçam os carregadores a carregarem peso extra assim que chegarem ao primeiro acampamento.

Esse problema não é exclusivo das agências de turismo. A corrupção é desenfreada em quase todas as instituições públicas peruanas. De acordo com uma pesquisa feita em 2022, 80% das pessoas acreditam que a corrupção é o principal problema no Perú. Os números não mentem; a corrupção assola até mesmo as mais altas esferas de poder no Perú. Três em cada quatro ex-presidentes peruanos estão presos, esperando a extradição ou enfrentando acusações criminais por corrupção, enquanto um outro cometeu suicídio antes de ser preso pelos mesmos motivos.

Em junho de 2022, um grupo de funcionários do Ministério da Cultura peruano (conhecido localmente como GERCETUR), incluindo o diretor do Parque Machu Picchu, foi demitido após protestos exigindo sua renúncia em Machu Picchu. Como sempre, a corrupção estava no centro de tudo. Posteriormente, as autoridades descobriram que as pessoas estavam comprando ingressos para Machu Picchu para revender a preços mais altos, tudo com a colaboração de trabalhadores dessa instituição peruana.

 

Protesto no Ministério da Cultura, Aguas Calientes

O verdadeiro problema

Operadores turísticos honestos sempre enfrentaram um conflito entre o serviço que prestam aos turistas e o número de carregadores disponíveis para entregá-lo. Sempre foi uma questão complexa de se lidar. As leis do parque regulam a quantidade de peso e carregadores permitidos na trilha inca, o que limita a variedade de coisas fornecidas aos turistas.

Desde 2003, os operadores turísticos melhoraram substancialmente os serviços de seus clientes para se manterem competitivos. Por exemplo, eles fornecem várias guloseimas excessivas desnecessárias gratuitas, como banheiros portáteis, chuveiros, aulas de culinária e até carregadores gratuitos para carregar seus pertences pessoais. Tudo isso só exacerbou as condições de trabalho dos carregadores, pois eles precisam transportar essas coisas e, ao mesmo tempo, serem privados dos itens essenciais para trabalhar decentemente, como comida, abrigo e sacolas adequadas para transportar coisas.

 

Porteiros de viagem de Valência com um grupo

A nova lei funcionará?

Espero que sim, embora a grande maioria dos carregadores acredite que sua capacidade de trabalhar livremente está ameaçada por uma cláusula na lei que exige que eles descansem por cinco dias após cada viagem.

A nova lei não cria condições para que mais mulheres sejam incluídas nesse setor, pois é muito mais barato contratar homens apenas para fazer esse trabalho. As carregadoras carregam 5 kg a menos que os homens; portanto, para transportar 60 kg, as operadoras de turismo preferem contratar 3 homens em vez de 4 mulheres. Contratar mulheres envolve custos mais altos, mais salários, alimentação, taxas de entrada, seguro e outras despesas.

A nova lei pode funcionar de forma eficaz nos primeiros meses, mas quando a poeira baixar, é provável que as coisas voltem às mesmas formas corruptas de antes e podem até piorar para os carregadores devido aos níveis de corrupção no Perú.

 

Equipe Porter

Como isso afetará os caminhantes?

O ponto principal é que a nova lei aumentará os custos operacionais da Trilha Inca em 200% a 300% em comparação com os de 2022. Além disso, os preços dos passeios na Trilha Inca aumentarão em até 50% ou 100% a mais do que os preços de 2022. É improvável que as operadoras ofereçam passeios sem aumentar os preços. Alguns operadores turísticos já estão conversando com clientes para concordar voluntariamente em pagar os custos extras das viagens para as quais já se inscreveram. A implementação desta lei significará que alguns caminhantes provavelmente procurarão alternativas mais baratas, enquanto outros poderão retirar suas solicitações para caminhe na Trilha Inca. O problema de procurar alternativas mais baratas é que isso perpetua o motivo pelo qual os carregadores lutaram por tanto tempo para obter uma nova lei, porque a única maneira de implementar alternativas mais baratas forçará os carregadores a carregar ilegalmente excesso de peso.

 

Cerimônia de Porteiro na Trilha Inca

A chance de uma caminhada sustentável e ética e o papel dos caminhantes

Agora, mais do que nunca, caminhada na Trilha Inca oferece uma chance para os caminhantes desempenharem um papel fundamental positivo em relação às viagens sustentáveis. Primeiro, escolhendo um operador turístico ético como a Valencia Travel e, em segundo lugar, responsabilizando os operadores turísticos por suas práticas trabalhistas. O fato de os caminhantes pagarem mais por esses passeios pelas trilhas incas lhes dá uma excelente oportunidade de exigir que os carregadores recebam um tratamento justo e decente e que os operadores turísticos os tratem com dignidade e respeito.

 

Viajantes de Valência

Nossa visão

Deixando de lado quaisquer inconsistências com a nova lei de Porter, nossos valores sempre terão como objetivo ser uma agência de turismo responsável e sustentável, onde cuidamos não apenas do bem-estar dos turistas, mas também de cada uma das pessoas que fazem parte de nossa equipe. Qualquer ação positiva, seja uma lei ou uma iniciativa para capacitar os carregadores, vinda do governo peruano ou de qualquer organização privada, deve ser bem-vinda e apoiada por todos os envolvidos no setor de viagens. No entanto, isso só acontecerá quando as leis considerarem a opinião e o consentimento da liderança do porteiro da Trilha Inca e quando eles tiverem o poder de fazer cumprir essas leis. Sem isso, eles são privados de todos os meios para salvaguardar seus interesses, especialmente quando precisam enfrentar o poder de poderosos operadores turísticos antiéticos e funcionários governamentais corruptos.

 

Machu Picchu

Para Viagem a Valência, os carregadores são parte integrante e vital de nossa equipe e, sem eles, não seríamos capazes de operar com o alto padrão que oferecemos aos nossos clientes. Essa nova lei pode ser boa para os carregadores, mas só o tempo dirá. Enquanto isso, cabe aos caminhantes reservar com operadores turísticos éticos e responsáveis como nós e ficar de olho na forma como os carregadores são tratados para garantir que não percamos o impulso conquistado com dificuldade que conquistamos. A Valencia Travel continuará oferecendo os melhores serviços aos nossos carregadores e cumprindo a lei em todos os momentos, para ser a operadora ética e responsável pela qual somos conhecidos, sem afetar o excelente serviço que nossos caminhantes recebem ao longo de sua jornada. Saiba mais aqui.